Federal Reservesemula membuat jalur pengawasan khusus untuk aktivitas yang berkaitan dengan kripto, teknologi distributed ledger, dan kemitraan teknologi dengan non-bank.
Inisiatif ini dituangkan dalam Surat Pengawasan SR 23-7 yang dirilis pada Agustus 2023, yang membentuk Novel Activities Supervision Program untuk memperkuat pemantauan terhadap kegiatan inovatif yang dinilai berisiko bagi perbankan dan stabilitas keuangan.
Kini kebijakan tersebut resmi dicabut. Status WITHDRAWN pada dokumen SR 23-7 menandakan jalur khusus dibubarkan, dan pengawasan aktivitas kripto kembali melalui prosedur standar karena The Fed menilai telah memahaminya dengan lebih matang.
“Sejak Dewan memulai program untuk mengawasi kegiatan crypto dan fintech tertentu di bank, Dewan telah memperkuat pemahamannya tentang kegiatan tersebut, risiko terkait, dan praktik manajemen risiko bank,” jelas The Fed dalam pengumuman resminya, Jumat
Daftar isi
Sejarah Novel Activities Supervision Program
Pada awalnya, Fed membentuk Novel Activities Supervision Program untuk merespons inovasi finansial. Fokusnya mencakup aktivitas terkait kripto, kustodian, pinjaman dengan jaminan crypto, perdagangan, distribusi stablecoin, hingga penggunaan DLT yang berpotensi berdampak sistemik.
Program ini dirancang untuk bekerja berdampingan dengan tim pengawasan yang sudah ada, bukan memindahkan entitas ke portofolio terpisah. Kebijakan ini berlaku untuk organisasi perbankan yang diawasi, termasuk yang memiliki aset terkonsolidasi dibawah US$10 miliar.
Pendekatannya bersifat risk-based, di mana intensitas pengawasan disesuaikan dengan tingkat keterlibatan bank dalam aktivitas tersebut. Fed memanfaatkan data waktu nyata, pemantauan pasar horizontal, dan pertukaran informasi rutin lintas instansi untuk memperkuat pemahaman terhadap risiko yang muncul.
Dokumen SR 23-7 juga menegaskan komitmen pemerintah AS lewat The Fed untuk melibatkan pakar eksternal, baik dari akademia maupun industri. Langkah ini bertujuan memastikan pengawasan tetap selaras dengan perkembangan teknologi terbaru.
Fed Kembalikan Pengawasan Kripto ke Prosedur Standar
Pencantuman status WITHDRAWN pada SR 23-7 menandakan Fed mencabut jalur pengawasan khusus untuk aktivitas kripto. Kini, semua pengawasan kembali masuk ke mekanisme standar yang sudah berlaku bagi aktivitas perbankan lainnya.
Bagi bank, ini berarti aktivitas kripto tetap diawasi, tetapi pemeriksaan dan penilaian risikonya dilakukan melalui prosedur rutin. Tingkat pengawasan akan disesuaikan dengan profil risiko masing-masing institusi.
The Fed AS Longgarkan Regulasi Kripto yang Membatasi Bank
Bagi industri, pencabutan Novel Activities Supervision Program membawa dua makna. Pertama, isu kripto tak lagi dipisahkan dalam jalur pengawasan khusus. Kedua, ekspektasi pengelolaan risiko tetap tinggi, karena prinsip keselamatan bank dan perlindungan nasabah tetap menjadi patokan.
Langkah ini menegaskan bahwa regulasi kripto terus berkembang seiring kemajuan teknologi dan dinamika pasar. Meski kembali ke prosedur normal, bank dan penyedia layanan keuangan tetap harus memperkuat tata kelola serta manajemen risiko, karena pengawasan akan tetap ketat.